12 листопада 2008
Порядок сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади
Зазначена постанова передбачає проведення інститутами громадянського суспільства (недержавні ЗМІ у тому числі) оцінки діяльності органів виконавчої влади, ефективності прийняття і виконання такими органами рішень, підготовку пропозицій щодо розв’язання суспільно значущих проблем для їх врахування органами виконавчої влади у своїй роботі. Порядком також передбачено ряд обов’язків державного органу спрямованих на забезпечення прозорості процедури експертизи.
До позитивних аспектів документу відноситься вимога Порядку про обов’язок супроводжувати експертизу відповідним наказом з призначенням відповідальних осіб та висвітлення результатів громадської експертизи за допомогою веб-сайту органу виконавчої влади.
Один з головних недоліків – відсутність дієвого механізму реалізації нововведень. Так, отримання інформації згідно зазначеного Порядку здійснюється відповідно Закону України «Про інформацію», тому «піонерам» громадської експертизи доведеться зіткнутися з типовими проблемами доступу до інформації (ігнорування запитів, відповіді не по суті тощо).
Висновки:
1) Відтепер редакція газети має право офіційно проводити експертизу діяльності органу виконавчої влади. У відповідь на відповідне звернення цей орган виконавчої влади має видати наказ про проведення експертизи, та підготовку необхідних матеріалів. Наказом має бути визначена відповідальна особа державного органу.
2) Інформацію, отримана під час такої експертизи, та висновки експертизи, редакція може широко (без жодних обмежень) розповсюджувати - як у власному виданні так і вимагати її розміщення на сайті перевіреного органу.
3) Навіть хід самого процесу здійснення експертизи, а саме вчасність надання інформації, виконання вимог Порядку та чинного законодавства посадовими особами, може бути приводом для ряду публікації присвячених діяльності ЗМІ в інтересах суспільства.
|
ЗМІ отримали інструмент для висвітлення роботи органів виконавчої влади та отримання інформації.
5 листопада Кабінет міністрів України прийняв Постанову №976 від 5 листопада 2008 р. Про затвердження Порядку сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади.