 |
|
- Про асоціацію
- Членство в Української Асоціації Медіа Бізнесу (УАМБ)
- Новини ринку преси
- Юридичний сервіс
- Професійна освіта від УАМБ
- Календар подій
- Публікації
- Блоги
- Медіакарта
Партнери УАВПП
Комментарии на форумах интернет-СМИ получат статус писем в редакцию
«Нас упрекали, что подобная формулировка может спровоцировать распространение экстремистских высказываний, что звучит несколько странно, – говорит участник разработки проекта, один из авторов действующего закона «О СМИ», доктор юридических наук Михаил Федотов. – Ведь постановление пленума ВС – это документ, который призван обеспечить единство судебной практики, и оно вряд ли способно «спровоцировать», тем более экстремистов, которые являются провокаторами по своей сути. Вдобавок следует помнить, что авторы экстремистских высказываний от ответственности не освобождаются».
В поведении Роскомнадзора можно усмотреть чисто ведомственный интерес: этот орган отвечает, в частности, за то, чтобы содержание интернет-СМИ соответствовало закону. Чем активнее он будет вмешиваться в происходящее, тем заметнее будет его работа. Содержанием сайтов, не зарегистрированных в качестве СМИ, Роскомнадзор, соответственно, столь пристально не заинтересовался, – видимо, этой проблемой должны будут заниматься правоохранительные органы.
В новой редакции документа прямой эфир не упоминается, но, по словам Федотова, для интернет-изданий это ничего не меняет. В тексте предусмотрено, что комментарии читателей могут размещаться как с предварительной модерацией, так и без нее. И если у кого-либо возникнут претензии, касающиеся достоверности сообщаемых в комментарии сведений, то редакция должна будет проверить размещенный на сайте комментарий на предмет его соответствия требованиям закона.
Разумеется, в целом ряде случаев проверить сообщаемые сведения редакция не сможет: например, истинность или ложность высказывания «Мэр нашего города – взяточник», в соответствии с законом, может установить только суд. Однако редакция будет вправе вовсе удалить такое сообщение или подвергнуть его редактированию – например, изменив его текст на «Мне кажется, что мэр нашего города – взяточник». В этом случае получится уже не утверждение, а мнение, – а оценочные суждения не могут являться основанием для судебного преследования.
Возникает вопрос, не будет ли такой порядок работы с комментариями противоречить другим действующим законам, в частности законодательству об охране авторских прав? Ведь среди неимущественных авторских прав есть и такое, как право на неизменность произведения, и оно будет нарушено, если в качестве произведения рассматривать текст комментария, подвергнутого редактуре?
Федотов утверждает, что этого не произойдет. По его словам, документ квалифицирует комментарии в форуме интернет-СМИ как письма в редакцию. А правовой статус таких писем подробно определен законом «О СМИ», – в частности, оговаривается право средства массовой информации публиковать их или отказывать в публикации (в нашем случае – удалять с форума), редактировать их текст (не искажая смысл) и т.п. И если редакция сама соблюдает законодательство и отреагирует на требования заявителя, то отвечать за содержание комментария, будь то призывы к пиратству или экстремизму, должен будет его автор.
В свете споров о том, кто должен нести ответственность за размещаемый пользователями контент, а также противоречивых судебных решений на эту тему упорядочение судебной практики – дело полезное. Во всяком случае, СМИ будут представлять, в каком случае они несут ответственность за комментарии читателей, и смогут избегать этой ответственности, хотя бы удаляя комментарии. Правда, все вышесказанное относится только к тем сайтам, которые прошли государственную регистрацию в качестве СМИ и получили соответствующее свидетельство. На вопрос о том, как эта проблема будет решаться в случае с остальными сайтами, – а их большинство, – ответа пока нет.
Не проясняет постановление и, например, вопрос о процедуре обращения в редакцию тех, кто считает, что комментарии интернет-пользователей нарушают их права и интересы: должно ли это быть непременно письменное обращение со всеми необходимыми реквизитами, в какой срок редакция должна на него отреагировать и т.д. А зачастую именно такие «мелочи» становятся предметом ожесточенных юридических споров.
На вопрос о сроках принятия документа Михаил Федотов ответил: «Он будет обсуждаться на пленуме Верховного суда, ориентировочно – на следующей неделе. Будут ли в проект внесены еще какие-либо изменения, сказать пока невозможно: для нас и эти поправки стали большой неожиданностью».
Проект постановления пленума Верховного суда, касающийся ответственности интернет-СМИ, который может быть принят на следующей неделе, подвергся внезапным изменениям. Уже практически готовый текст встретился с ожесточенным сопротивлением Роскомнадзора: его представителей не устроила формулировка, которая приравнивала комментарии читателей на форумах интернет-изданий к материалам, идущим в прямом эфире, – в этом случае Закон «О средствах массовой информации» освобождает издание от ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности.