Підписка на новини УАВПП

 
Реєстрація
Забули пароль?

Партнери УАВПП

Посольство США Представництво Програми розвитку ООН в Україні Coca-Cola


3 серпня 2011

Оксана Збитнева: Муниципальные издания должны быть СМИ, а не листовкой

Facebook Twitter LiveJournal

14 июля Киевсовет принял решение о реорганизации коммунальных средств массовой информации, которая определит не только дальнейшую их работу и развитие, но, возможно, и задаст тон на всем медиа-рынке Киева. С какой целью было принято это решение и что ждет коммунальные СМИ в будущем, в эксклюзивном интервью рассказала начальник Управления прессы и информации Киевской городской государственной администрации Оксана Збитнева.

- Как обстоят дела с решением Киевсовета о реформировании коммунальных СМИ: подписал ли мэр Черновецкий принятый горсоветом документ?

- Решение о реорганизации коммунальных СМИ подписано и уже опубликовано в газете «Крещатик» - оно вступило в силу. Однако процесс вступления в силу этого решения еще продолжается. Подготовлен проект распоряжения КГГА о организационно-правовых мероприятиях, которые предусмотрены данным решением. Пока же могу сказать, что мы довольны этим решением: ведь около года с момента моего прихода на должность начальника управления шла речь о реформировании коммунальных СМИ, шел долгий процесс согласований и дискуссий. И, в конце концов, решение о реорганизации коммунальных СМИ было принято на сессии Киевсовета 14 июля.

- А что конкретно предусмотрено решением о реорганизации коммунальных СМИ?

- Этим решением предусматривается то, что к коммунальному предприятию «Редакция газеты «Крещатик» будут присоединены предприятия «Редакция газеты «Вечерний Киев» и «Редакция газеты «Украинская столица». Кстати, «Украинскую столицу» мы пока перестали финансировать, поскольку после того, как ознакомились и разобрались с состоянием дел, оказалось, что тираж газеты на самом деле составлял только 500 экземпляров. Неизвестно, где и как она распространялась. Вообще непонятно было, какая периодичность ее выхода и так далее. Поэтому было принято решение о приостановке бюджетного финансирования. Будем говорить откровенно: те, кто числились там в штате редакции безболезненно написали заявления об увольнении, ведь фактически было всем понятно, что эти люди занимались выпуском других изданий. Это всем известно: были какие-то проекты, как например, РиО, «7+7я» и так далее. Поэтому не было никаких конфликтов и недоразумений в коллективе в плане нарушения прав журналистов. Все одновременно ушли, понимая, что все-таки лучше это сделать по-хорошему. Сразу же после этого была назначена проверка КРУ, составлены соответствующие акты. Но мы уже к этому не имеем отношение: все действия с нашей стороны мы осуществили – обратились в Контрольно-ревизионное управление, установили, были ли какие-то нарушения, а далее все эти материалы передаются в прокуратуру. Там были обнаружены существенные финансовые нарушения в размере 1,5 млн грн. Поэтому этот вопрос находится в плоскости отношений бывшего и. о. главного редактора с правоохранительными органами. Он был уволен и распоряжение об увольнении подписано Леонидом Черновецким.

- Известно, что Вы были инициатором обращения в прокуратуру о привлечении экс-редактора «Украинской столицы» Петра Щербины к уголовной ответственности. Угрожает ли ему тюремное заключение, было ли возбуждено уголовное дело и какова его судьба?

- Сейчас этот вопрос полностью находится в введении прокуратуры. Управление прессы и информации КГГА на этот процесс не влияет и не отвечает за него: все, что от нас зависело, мы сделали.

- Финансирование «Украинской столицы» приостановлено и получается, что проект «заморожен». А в соответствии с новой Концепцией развития коммунальных СМИ после реорганизации, будет ли реанимирован этот проект и какими будут обновленные «Крещатик», а также «Вечерний Киев»?

 

- После того, когда пройдут все организационно-правовые мероприятия по реорганизации, будут назначены путем конкурсного отбора руководители коммунальных предприятий и редакторы, концепции этих проектов будут корректироваться, будут вноситься уточнения, обрабатываться и утверждаться стратегии их развития. Возможно, будет утвержден определенный внешний вид изданий, произведен ребрендинг. Одно дело, когда мы рассматривали в целом концепции печатных СМИ, советуясь с экспертами и профессионалами, а другое дело, когда после утверждения руководства коммунального предприятия и редакторов будет определена конечная стратегия развития по каждому отдельному проекту. Придут люди, которые эту Концепцию в измененном виде будут реализовывать уже на практике. Могу сказать только одно, что газета «Крещатик», которая имеет исключительное право публиковать официальные документы, решения Киевсовета и распоряжения КГГА, должна стать официальным вестником. Аудитория ее читателей – юридические лица, руководители предприятий, на которые распространяются те или иные решения городских властей и, безусловно, рядовые киевляне. Однако подача материалов должна будет сопровождаться разъяснением социально-экономических последствий тех или иных принятых решений с позициями глав фракций Киевсовета, депутатов по вопросам голосования по тем или иным проектам решений. Депутаты и чиновники будут объяснять, что они имели в виду, когда вносили те или иные поправки в проекты решений, будут четкие комментарии юристов: как решения горсовета и КГГА отобразятся на киевлянах в случае принятия определенных решений. Например, которые касаются проблемных застроек столицы и так далее. Я бы видела концепцию развития «Крещатика» именно такой.

- Какова судьба в новой концепции у «Вечернего Киева»?  

- «Вечерний Киев» - информационно-аналитическая муниципальная газета про жизнь города с широкой целевой аудиторией. За этим брендом стоит большая история. Я понимаю, что сейчас с развитием IT-технологий, а также интернет-изданий, печатным средствам информации должно быть нелегко выживать. В этом случае необходимо четко понимать, где твоя целевая аудитория, какой контент ты подаешь для того, чтобы быть в рыночных условиях. С муниципальными СМИ сложилась непростая ситуация. Если говорить, что нужно идти по пути передачи коммунальных средств массовой информации в частные руки, то необходимо задаться вопросом, если отпускать «в свободное плавание» эти проекты, выживут ли они в рыночных условиях или нет? Могут ли они конкурировать с другими изданиями на рынке или нет? Работая структурным подразделением Киевского городского совета и исполнительного органа горсовета (КГГА), естественно есть некоторый эксклюзивный информационный поток и право на получение первого эксклюзивного комментария и информации. Однако и над этим необходимо работать и прилагать журналистский талант.

- После голосования за реорганизацию коммунальных СМИ в Киевсовете Вы заявили, что муниципальные средства массовой информации возвратили в собственность общины Киева. Означает ли это, что коммунальные СМИ находились уже в чьей-то частной собственности?

- Принятым решением Киевсовета о реорганизации отменены решения, которые принимались с 2006 по 2009 года по поводу коммунальных СМИ. Особенно хочу подчеркнуть, что отменено действие решений горсовета от 2007 и 2009 годов про создание Киевского медиа-холдинга. В 2009 году по поводу создаваемого КМХ принимались изменения к предыдущему решению, которые предполагали создание не КП, а ООО. То есть мы можем говорить, что создавалась коммерческая структура с частью коммунальной собственности. Речь идет о том, что мы точно вернули коммунальные СМИ в собственность городской общины. Потому что то, что происходило в течение 2008-2009 годов я расцениваю, как признаки сознательного доведения коммунальных СМИ до банкротства с целью продажи за копейки по причине больших долгов. Мы эти долговые истории имеем и по сей день. Они очень непростые. Но ни единой копейки дополнительно из бюджета на эти долги не выделяется. Мы пробуем искать пути, чтобы за счет прибыли, за счет уменьшения расходов погашать те долги, которые накоплены. Огромные долги у ТРК «Киев». Реорганизация телеканала предполагает то, что форма предприятия, – Государственное коммунальное предприятие ТРК «Киев», - уже не существует в гражданско-процессуальном кодексе Украины. С этим предприятием было много проблем. А если говорить откровенно, то все коммунальные СМИ все это время находились в стадии ликвидации с 2007 года.

- При Черновецком у коммунальных СМИ была одна задача – прославлять дела мэра Киева и поэтому отношения общины Киева и оппозиции с городской властью были, мягко говоря, испорчены. Будет ли пересмотрен с учетом такого опыта подход к отображению альтернативных мнений, критики, существующих проблем города? Будут ли отображать СМИ порой даже больные и острые проблемы даже для действующей власти?

- Безусловно, это их предназначение. Если мы говорим про выход СМИ в конкурентную среду, то они должны быть СМИ, а не листовкой, которая, извините, облизывает с головы до ног власть. Они в таком случае не интересны ни власти, ни киевлянам. Они должны быть СМИ. Почему в свое время, например, «Вечерний Киев» и стал тем известным брендом, каким его запомнили многие горожане? Потому что это всегда была газета, которая имела право представлять разные точки зрения и разные взгляды, мысли экспертов. Она должна быть интересна киевлянам, а не власти. От того, что в кабинетах КГГА будет разложен экземпляр «Вечернего Киева», никому лучше не станет. Извините, зачем тогда содержать такое издание? Газета должна быть желанным гостем в любом доме киевлян. Но для этого необходимо иметь журналистский и редакторский талант.

- В решении горсовета о реорганизации коммунальных СМИ оговорено проведение конкурса на замещение должностей руководителя коммунального предприятия и редакторов. Когда будет объявлен конкурс и какие у него условия? Есть ли уже претенденты?

- Киевсовет принял решение о внесении изменений в порядок проведения конкурса. Еще не принято решение про объявление такого конкурса. Должно быть принято соответствующее решение Киевсоветом о его объявлении. Но логика заключается в том, что конкурс должен быть объявлен уже после завершения реорганизации. На какие предприятия сейчас объявлять конкурс: на те, которые есть, ведь они будут реорганизованы? Логика заключается в том, что после проведения реорганизации будут назначены через конкурс новые руководители, после чего будет воплощена в жизнь новая Концепция и дана новая жизнь коммунальным СМИ.

- Если вернуться к газете «Крещатик», то топ-новостью последних дней стало увольнение с должности и. о. главного редактора Дениса Жарких. Подписал ли мэр Леонид Черновецкий его заявление об увольнении и почему Жарких уволился?

- Денис Жарких написал заявление и мотивировал свой поступок тем, что у него есть определенные творческие планы. Как известно, у него были и режиссерские роботы, связанные со съемками кино и литературные пробы с публикациями. Заявление об увольнении подписано мэром Киева Леонидом Черновецким.

- Означает ли реорганизация коммунальных СМИ сокращение штата работников?

- Например, что касается газеты «Крещатик», то количество сотрудников, оформленных на работу, является действительно большим. И я не могу этим не возмущаться. То, что там будет оптимизировано штатное расписание – это 100%. В то же время я ответственно заявляю, что там не будет каких-то незаконных действий с нашей стороны, незаконных увольнений, каких-то ущемлений прав журналистов и других сотрудников. Но журналистам и другим работникам редакции «Крещатика» будут выставлены определенные условия  работы, с которыми они либо будут соглашаться, либо будут принимать соответствующие решения. В «Крещатике» штатное расписание не менялось еще с докризисных 2007-2008 гг.

- Какие цели еще преследует реорганизация коммунальных СМИ кроме возвращения коммунальной собственности общине Киева? 

- Создание коммунального предприятия, объединяющего три газеты под руководством одного начальника и трех редакторов, направлено кроме всего прочего на оптимизацию тех функций, которые являются общими для всех редакций: это логистика, бухгалтерия, финансовый отдел, коммерческая деятельность (отдел рекламы). Они могут быть общими. Но редакционная политика каждого издания будет отдельной и журналисты не будут бегать по разным событиям и писать во все газеты. У каждого издания будет свой стиль, своя политика, своя концепция и своя целевая аудитория. Сейчас мы имеет две газеты, которые похожи одна на другую. То есть фактически они дублируют одна другую. Зачем это нужно?

- В Киевский медиа-холдинг входило больше изданий, чем уже названные. Какова их судьба и затронула ли реорганизация эти проекты? 

- Киевский горсовет является основателем только следующих средств массовой информации: Радио «Киев 98 FM», ТРК «Киев» и три названные газеты. В соответствии с решением Киевсовета еще идет финансирование журнала «Киев», который является журналом Союза писателей Киева. Никакие другие издания из бюджета города не финансируются.

Беседовала Алиса Добрословская

ianp.com.ua




Коментарі

Додати коментар