Київ, 10 грудня 2010 року                                                                                                                           Рішення

                                                                   Експертний висновок № 1

                                «Про передвиборний фільм Анатолія Гриценка «Ворог їхньої держави»

Незалежна експертна рада з питань діяльності мас-медіа під час виборів отримала запит від Закарпатської обласної державної телерадіокомпанії щодо відеофільму „Ворог їхньої держави”, хронометражем 10 хв., поданого кандидатом на пост Президента України Гриценком А.С. для проведення передвиборної агітації у відповідності з Законом України «Про вибори Президента України» за кошти Державного бюджету.
Телерадіокомпанія просить дати правову оцінку даному відеофільму та відповісти на запитання:
1.    Чи не суперечить цей відеофільм вимогам п. 3., 5 ст. 64 Закону України „Про вибори Президента України”?
2.    Чи можлива подача даного відеофільму до ефіру у такому вигляді?

Розглянувши поданий відеофільм на своєму засіданні, Незалежна експертна рада з питань діяльності мас-медіа під час виборів вважає:
1)    Подана агітаційна інформація не містить порушень п. 3 статті 64 Закону України «Про вибори Президента України», оскільки не містить закликів до ліквідації незалежності України,  зміни конституційного ладу насильницьким шляхом,  порушення  суверенітету і територіальної цілісності  держави, підриву її безпеки, незаконного захоплення державної влади,  пропаганди  війни,  насильства, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров'я населення.
2)    Подана агітаційна інформація не містить порушень п. 5 статті 64 Закону України «Про вибори Президента України», оскільки не містить завідомо неправдивих відомостей про кандидатів на пост Президента України. Інформація, яка міститься у фільмі є критичною оцінкою дій вищих посадових осіб, неодноразово поширювалася безпосередньо Гриценком А.С. та іншими засобами масової інформації, починаючи з 2006 року і досі ніким не була оскаржена. Крім того, політична риторика не підлягає доведенню, а інтерес суспільства у політичній дискусії щодо передвиборчої кампанії та політичних фігур, залучених до неї є законним відповідно до статті 10 Конвенції захисту прав людини та основоположних свобод. Від посадових осіб, згаданих у відеофільмі очікується терпимість до критики, адже, як зазначає Європейський суд з прав людини: «обираючи свою професію, вони залишили себе відкритими для суворої критики і пильного нагляду; це той тягар, який політики мають прийняти в демократичному суспільстві».
   
Зважаючи на вищевикладене, Незалежна експертна рада з питань діяльності мас-медіа під час виборів вважає, що відеофільм „Ворог їхньої держави”, хронометражем 10 хв., поданий кандидатом на пост Президента України Гриценком А.С. для проведення передвиборної агітації у відповідності до Закону України «Про вибори Президента України» за кошти Державного бюджету може транслюватися в ефірі.


Голова Незалежної експертної ради з питань діяльності мас медіа під час виборів                                   Котюжинська Тетяна

Секретар Незалежної експертної ради з питань діяльності мас медіа під час виборів                               Котенко Катерина


Члени ради, які підтримали рішення:
Баландін Федір
Большакова Ольга
Головенко Роман
Дорошенко Костянтин
Іванов Валерій
Квурт Костянтин
Ковриженко Денис
Лигачова Наталія
Моісеєв Павло
М’ясникова Катерина
Погорєлов Олексій
Сюмар Вікторія
Хоменок Олег
Черненко Олександр
Шевченко Тарас